Обобщение

судебной практики по фактам несвоевременного направления в суд в первом квартале 2025 года протоколов об административных правонарушениях и других материалов

31 марта 2025 года с. Шипуново

Во исполнение п.п. 5.3 «Подготовка информации о фактах несвоевременного направления в суд протоколов об административных правонарушениях и других материалов» п. 5 «Мероприятия, связанные с рассмотрением дел об административных правонарушениях» плана работы Шипуновского районного суда Алтайского края, утвержденного председателем Шипуновского районного суда Алтайского края на первое полугодие 2025 года, проведена проверка протоколов об административных правонарушениях и других материалов, поступивших в суд в пером квартале 2025 года.

В соответствии со ст. 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении. Протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (вынесения). В случае, если применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности, протокол об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности, а также протокол о временном запрете деятельности передаются на рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, немедленно после их составления.

По результатам проверки установлено, что в Шипуновский районный суд Алтайского края в первом квартале 2025 года поступило 4 дела об административных правонарушениях, из которых рассмотрено в текущем периоде – 2.

Из поступивших в суд на рассмотрение дел в указанном периоде должностными лицами несвоевременно в суд был направлен 3 материала об административном правонарушении с протоколом об административном правонарушении.

Административный материал № 5-1/2025 (судья Зинкова Е.Г.) по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Кузьминой Н.В.

Протокол об административном правонарушении в отношении Кузьминой Н.В. по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ составлен полицейским ОППСП ОМВД России по Шипуновскому району Новичихиным В.В. 18.01.2025.

Определением заместителя начальника полиции ОМВД Росси по Шипуновскому району Ивлева С.Г. от 19.01.2025 рассмотрен вопрос о передаче дела на рассмотрение Шипуновского районного суда.

Согласно сопроводительному письму административный материал направлен в адрес Шипуновского районного суда Алтайского края 19.01.2025, однако в суд нарочным 22.01.2025, то есть на 3-е сутки после составления протокола об административном правонарушении.

При этом, санкция ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного ареста, в этой связи протокол по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Кузьминой Н.В. должен был быть передан на рассмотрение судье немедленно после его составления.

Определением Шипуновского районного суда от 22.01.2025 административный материал был возвращен должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для устранения недостатков, однако в течение 3-х суток после устранения недостатков в суд не возвращен.

Повторно указанный административный материал поступил в Шипуновский районный суд 05.03.2025, то есть на 46-е сутки, делу присвоен номер № 5-4/2025 (судья Баранова О.В.).

05.03.2025 дело рассмотрено, вынесено постановление о признании Кузьминой Н.В. виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Административный материал № 5-3/2025 (судья Зинкова Е.Г.) по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Коньковой Е.Н.

Протокол об административном правонарушении в отношении Коньковой Е.Н. по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ составлен полицейским ОППСП ОМВД России по Шипуновскому району Новичихиным В.В. 25.01.2025.

Определением заместителя начальника полиции ОМВД Росси по Шипуновскому району Ивлева С.Г. от 27.01.2025 рассмотрен вопрос о передаче дела на рассмотрение Шипуновского районного суда.

Сопроводительное письмо в материалах дела отсутствует, административный материал поступил в адрес Шипуновского районного суда Алтайского края нарочным 27.02.2025, то есть на 33-и сутки после составления протокола об административном правонарушении.

При этом, санкция ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного ареста, в этой связи протокол по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Коньковой Е.Н.. должен был быть передан на рассмотрение судье немедленно после его составления.

27.02.2025 в день поступления дело рассмотрено, вынесено постановление о признании Коньковой Е.Н. виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

В соответствии с вышеизложенным следует, что факты несвоевременного направления протоколов об административных правонарушениях в суд в первом квартале 2025 года имелись, поскольку из 4 поступивших в суд материалов об административном правонарушении в первом квартале 3 из них были направлены в суд несвоевременно.

Однако нарушение административным органом срока направления протокола об административном правонарушении для рассмотрения дела об административном правонарушении не является безусловным основанием для отказа в привлечении лица к административной ответственности.

Помощник судьи Л.С. Покшина